Historia de Itaipu
*Historia de Itaipu*
Se dice mucho por ahí de que siempre fuimos relegados en todo por el Brasil.
Aqui les dejo un pequeño resumen de datos que extraje del libro *”Apuntes para la historia política de Itaipú",escrito por el gran Enzo Debernardi*, un señor a quien deberíamos rendir homenaje cada día al levantarnos, por el legado que nos dejó a todos los paraguayos.
La Itaipú nace de un conflicto de límites con el Brasil que surge precisamente el 9 de enero de 1872 con el Tratado de Paz de la Guerra de la Triple Alianza.
De la no delimitación precisa de la frontera en la zona del Salto del Guairá surgieron los posteriores diferendos de la posesión de esa parte de territorio entre Brasil y Paraguay.
Este conflicto tuvo su punto culminante en el año 1962, el 13 de febrero, cuando los diarios brasileños, en específico el "Jornal do Brasil" publicó una nota diciendo que el ministro de Minas nominaba al ing. Octavio Marcondez Ferraz para confeccionar un relatorio preliminar sobre el aprovechamiento integral de "Sete Quedas" en el río Paraná, la zona de los saltos que nosotros conocemos como Saltos del Guairá y sobre el que teníamos seguridad de su posesión.
Ellos decían que era territorio brasileño. Desde 1955 el Brasil venía realizando estudios para el aprovechamiento del Salto sin el conocimiento del Paraguay.
El 12 de marzo de ese año el Paraguay a través de una nota diplomática hace saber al gobierno del Brasil que la demarcación de límites en esa zona no estaba definida, y mal el Brasil podía hacer un aprovechamiento hidroeléctrico del Salto sin conocimiento del Paraguay.
Estas idas y venidas desembocaron en un conflicto de mayor escala cuando *en junio de 1965 un destacamento militar brasileño ocupó e izó la bandera de ese país se instaló en el trecho de 20 km de línea de límites no caracterizada que de haber surtido efecto dejaría a los Saltos en territorio brasileño*.
Mediante reacción diplomática del gobierno paraguayo se pudo lograr que los brasileños levanten campamento y después de intensas negociaciones se llegó a firmar el 21 de junio de 1966 el Acta de Foz de Yguazú, también llamado Acta de las Cataratas, que para solucionar el problema de límites de más de 100 años se acordó realizar un estudio para el aprovechamiento hidráulico del río Paraná desde los Saltos del Guairá hasta la desembocadura del río Yguazú.
Se conformó entonces la Comisión Mixta Técnica Paraguayo-Brasileña para el efecto. La cabeza de la comisión paraguaya era el entonces presidente de la ANDE, ing. Enzo Debernardi. El Delegado del Brasil era el general Amyr Borges Fortes.
De los complejos estudios de esta comisión nace el proyecto constructivo de la Itaipú.
Ahora, teníamos un problema. El Paraguay de esa época tenía una balanza comercial que estaba medida por un PIB de 950 millones de dólares, teníamos una subsistencia rural y algunas exportaciones que sumaban 127 millones de dólares por año.
Si bien se acababa de construir la Central Hidroeléctrica de Acaray nuestros técnicos a más de pocos eran neófitos en la construcción de un complejo tan grande como Itaipú, una de las 7 maravillas de la ingeniería moderna.
Este colosal emprendimiento tenía un costo inicial estimado de 2 mil millones de dólares, imposible para nuestro país endeudarse por la mitad de esa suma cuando no teníamos ni rutas, y carencias de todo tipo.
El Brasil por su cuenta a esa época ya tenía 119 hidroeléctricas, con una potencia instalada del orden de 14.000 MVA, mientras nosotros con Acaray teníamos apenas 90 MVA.
A más de eso el Brasil tenía hecho un estudio sobre la cuenca del río Paraná solamente siendo capaces ellos por su cuenta de construir varias centrales 100% brasileñas con una capacidad de 10.700 MVA. Sobre la cuenca del Yguazú tenían posibilidades de aprovechamiento de alrededor de 10.000 MVA, y sobre el río Uruguay tenían otra vez capacidad de producir energía en torno a los 18.000 MVA. Evidentemente estamos tratando con un gigante.
Se decidió construir Itaipú para zanjar un conflicto político que a ellos no les convenía, ya que tienen fronteras con todos los países de Sudamérica, menos con Chile y Ecuador.
Para lograr el objetivo cedieron en un montón de cosas ante el Paraguay que paso a detallar;
1) a sabiendas de que el Paraguay les hizo saber de que no tenía un peso partido por la mitad para el financiamiento, el Brasil corrió con el 100% del mismo.
2) el Paraguay también se negó a firmar ningún documento que comprometa su patrimonio como garantía para la construcción de la obra, entones esto quedó a cargo totalmente del Brasil.
3) el costo de oportunidad, que es de disponer de un recurso monetario para poder efectuar obras diversas, sin embargo se opta por invertirlo totalmente en un sólo emprendimiento que no te va a llegar a redituar como invertirlo en otras cuestiones más rentables también corrió totalmente por cuenta del Brasil.
4) la conversión cambiaria, en la cual influye también la disponibilidad nacional de empresas de construcción y montaje de equipamiento electromecánico también se encargó totalmente el Brasil.
5) y por último y lo más importante, que es el mercado también corrió por cuenta del Brasil.
6) si todo esto fuera poco, el capital inicial para formar la sociedad llamada Itaipú Binacional era de 100 millones de dólares. 50 millones debía de aportar cada país.
El Paraguay consiguió que el Banco del Brasil le preste 50 millones de dólares al 6% anual a la ANDE para realizar su aporte y la ANDE a su vez le cobra a la Itaipú 12% de interés por "su" aporte de capital.
7) si todo esto fuera poco (otra vez) conseguimos que el Brasil nos pague varios millones de dólares en royalties por el agua que pasa por las turbinas, cosa que no pasaba hasta ese entonces en ningún otro emprendimiento Binacional en el mundo. También conseguimos una compensación por territorio inundado, que generalmente corre por cuenta de cada país metido en una obra semejante.
Qué consiguió el Brasil?
Qué les cedamos la energía que no utilizamos a un precio bajo, comprensible por todo lo que cité más arriba.
Y qué es lo mejor de todo?
Que en el 2023 vamos a tener la mitad de una de las mayores obras de ingeniería del mundo enteramente como patrimonio paraguayo cuando no aportamos un guaraní en su construcción. A más de esto tenemos la renegociación del Anexo C que implicaría un ingreso de divisas al país como nunca antes se produjo en la historia.
Se dice mucho por ahí de que siempre fuimos relegados en todo por el Brasil.
Aqui les dejo un pequeño resumen de datos que extraje del libro *”Apuntes para la historia política de Itaipú",escrito por el gran Enzo Debernardi*, un señor a quien deberíamos rendir homenaje cada día al levantarnos, por el legado que nos dejó a todos los paraguayos.
La Itaipú nace de un conflicto de límites con el Brasil que surge precisamente el 9 de enero de 1872 con el Tratado de Paz de la Guerra de la Triple Alianza.
De la no delimitación precisa de la frontera en la zona del Salto del Guairá surgieron los posteriores diferendos de la posesión de esa parte de territorio entre Brasil y Paraguay.
Este conflicto tuvo su punto culminante en el año 1962, el 13 de febrero, cuando los diarios brasileños, en específico el "Jornal do Brasil" publicó una nota diciendo que el ministro de Minas nominaba al ing. Octavio Marcondez Ferraz para confeccionar un relatorio preliminar sobre el aprovechamiento integral de "Sete Quedas" en el río Paraná, la zona de los saltos que nosotros conocemos como Saltos del Guairá y sobre el que teníamos seguridad de su posesión.
Ellos decían que era territorio brasileño. Desde 1955 el Brasil venía realizando estudios para el aprovechamiento del Salto sin el conocimiento del Paraguay.
El 12 de marzo de ese año el Paraguay a través de una nota diplomática hace saber al gobierno del Brasil que la demarcación de límites en esa zona no estaba definida, y mal el Brasil podía hacer un aprovechamiento hidroeléctrico del Salto sin conocimiento del Paraguay.
Estas idas y venidas desembocaron en un conflicto de mayor escala cuando *en junio de 1965 un destacamento militar brasileño ocupó e izó la bandera de ese país se instaló en el trecho de 20 km de línea de límites no caracterizada que de haber surtido efecto dejaría a los Saltos en territorio brasileño*.
Mediante reacción diplomática del gobierno paraguayo se pudo lograr que los brasileños levanten campamento y después de intensas negociaciones se llegó a firmar el 21 de junio de 1966 el Acta de Foz de Yguazú, también llamado Acta de las Cataratas, que para solucionar el problema de límites de más de 100 años se acordó realizar un estudio para el aprovechamiento hidráulico del río Paraná desde los Saltos del Guairá hasta la desembocadura del río Yguazú.
Se conformó entonces la Comisión Mixta Técnica Paraguayo-Brasileña para el efecto. La cabeza de la comisión paraguaya era el entonces presidente de la ANDE, ing. Enzo Debernardi. El Delegado del Brasil era el general Amyr Borges Fortes.
De los complejos estudios de esta comisión nace el proyecto constructivo de la Itaipú.
Ahora, teníamos un problema. El Paraguay de esa época tenía una balanza comercial que estaba medida por un PIB de 950 millones de dólares, teníamos una subsistencia rural y algunas exportaciones que sumaban 127 millones de dólares por año.
Si bien se acababa de construir la Central Hidroeléctrica de Acaray nuestros técnicos a más de pocos eran neófitos en la construcción de un complejo tan grande como Itaipú, una de las 7 maravillas de la ingeniería moderna.
Este colosal emprendimiento tenía un costo inicial estimado de 2 mil millones de dólares, imposible para nuestro país endeudarse por la mitad de esa suma cuando no teníamos ni rutas, y carencias de todo tipo.
El Brasil por su cuenta a esa época ya tenía 119 hidroeléctricas, con una potencia instalada del orden de 14.000 MVA, mientras nosotros con Acaray teníamos apenas 90 MVA.
A más de eso el Brasil tenía hecho un estudio sobre la cuenca del río Paraná solamente siendo capaces ellos por su cuenta de construir varias centrales 100% brasileñas con una capacidad de 10.700 MVA. Sobre la cuenca del Yguazú tenían posibilidades de aprovechamiento de alrededor de 10.000 MVA, y sobre el río Uruguay tenían otra vez capacidad de producir energía en torno a los 18.000 MVA. Evidentemente estamos tratando con un gigante.
Se decidió construir Itaipú para zanjar un conflicto político que a ellos no les convenía, ya que tienen fronteras con todos los países de Sudamérica, menos con Chile y Ecuador.
Para lograr el objetivo cedieron en un montón de cosas ante el Paraguay que paso a detallar;
1) a sabiendas de que el Paraguay les hizo saber de que no tenía un peso partido por la mitad para el financiamiento, el Brasil corrió con el 100% del mismo.
2) el Paraguay también se negó a firmar ningún documento que comprometa su patrimonio como garantía para la construcción de la obra, entones esto quedó a cargo totalmente del Brasil.
3) el costo de oportunidad, que es de disponer de un recurso monetario para poder efectuar obras diversas, sin embargo se opta por invertirlo totalmente en un sólo emprendimiento que no te va a llegar a redituar como invertirlo en otras cuestiones más rentables también corrió totalmente por cuenta del Brasil.
4) la conversión cambiaria, en la cual influye también la disponibilidad nacional de empresas de construcción y montaje de equipamiento electromecánico también se encargó totalmente el Brasil.
5) y por último y lo más importante, que es el mercado también corrió por cuenta del Brasil.
6) si todo esto fuera poco, el capital inicial para formar la sociedad llamada Itaipú Binacional era de 100 millones de dólares. 50 millones debía de aportar cada país.
El Paraguay consiguió que el Banco del Brasil le preste 50 millones de dólares al 6% anual a la ANDE para realizar su aporte y la ANDE a su vez le cobra a la Itaipú 12% de interés por "su" aporte de capital.
7) si todo esto fuera poco (otra vez) conseguimos que el Brasil nos pague varios millones de dólares en royalties por el agua que pasa por las turbinas, cosa que no pasaba hasta ese entonces en ningún otro emprendimiento Binacional en el mundo. También conseguimos una compensación por territorio inundado, que generalmente corre por cuenta de cada país metido en una obra semejante.
Qué consiguió el Brasil?
Qué les cedamos la energía que no utilizamos a un precio bajo, comprensible por todo lo que cité más arriba.
Y qué es lo mejor de todo?
Que en el 2023 vamos a tener la mitad de una de las mayores obras de ingeniería del mundo enteramente como patrimonio paraguayo cuando no aportamos un guaraní en su construcción. A más de esto tenemos la renegociación del Anexo C que implicaría un ingreso de divisas al país como nunca antes se produjo en la historia.
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